Required Report: Required – Public Distribution Date: April 05,2020
Report Number: VE2020-0005

Nombre del informe: Granos y piensos anuales
País: Venezuela
Correo: Caracas
Categoría del informe: cereales y piensos
Preparado por: personal de FAS
Aprobado por: Casey Bean
Aspectos destacados del informe:
Durante el año de mercado 2020/21, se pronostica una disminución en la producción en la mayoría de los productos básicos en Venezuela. Los agricultores se enfrentan a una grave escasez de insumos agrícolas como semillas, combustible y fertilizantes. La superficie de cultivos tradicionales de cereales y piensos está siendo reemplazada por legumbres, tubérculos y otros alimentos básicos. Las ineficaces políticas económicas del gobierno de Maduro lo han llevado a ceder el control de las importaciones al sector privado. No obstante, el sector privado también enfrenta limitaciones debido al acceso limitado al capital y al crédito. Con la disminución de la producción y las importaciones limitadas, FAS Caracas pronostica una disminución en la disponibilidad de granos y piensos para exprimir aún más la dieta.

Resumen ejecutivo:

La producción y el comercio agrícola venezolano actual deben ser vistos tomando en cuenta la situación económica y política del país. El deterioro económico al que se enfrenta Venezuela está impulsando cambios en la producción agrícola, ajustes en los patrones de consumo y cambios demográficos sin precedentes. Al mismo tiempo, el entorno geopolítico está creando una situación en la que nuevos socios comerciales están sustituyendo a los proveedores tradicionales.
El Estado venezolano ha dependido durante mucho tiempo de los ingresos petroleros para sostener el gasto público. Como las sanciones estadounidenses limitan a los compradores potenciales del petróleo venezolano, el gobierno de Maduro se ha visto obligado a vender petróleo a un descuento cada vez mayor, erosionando aún más los ingresos. La más reciente guerra de precios del petróleo entre Arabia Saudita y Rusia ha exacerbado en gran medida la situación y ha llevado al crudo venezolano a precios insosteniblemente bajos. El gobierno de Maduro ahora se encuentra incapaz de importar combustible, comprar productos básicos o mantener programas sociales y subsidios de larga data a los niveles existentes.
Los agricultores venezolanos no son ajenos a la escasez. En los últimos años, la escasez de semillas certificadas y fertilizantes ha sido común. Pero en 2020, fuentes de la industria informan que la escasez de combustible y de insumos es inmanejable. Los productores están disminuyendo el área sembrada en muchos cultivos tradicionales porque no hay combustible para movilizar tractores. Al tomar decisiones de siembra, algunos agricultores están seleccionando cultivos alternativos, lo que podría aumentar los rendimientos por hectárea si ganancias no se ven contrarrestados por la escasez de semillas y fertilizante. Los agricultores están optando por la siembra de cultivos de mayor valor cuando puedan; por ejemplo, el maíz blanco para el consumo humano es ahora favorecido sobre el maíz amarillo para alimentos balanceados. Además, muchos están sembrando legumbres y tubérculos básicos en superficies previamente dedicadas a cereales.

Los patrones de consumo venezolanos siguen cambiando. La gente está comiendo notablemente menos maíz y productos de trigo. El consumo de proteínas animales también ha disminuido notablemente, de un promedio de 5,93 kilogramos (13 libras) por mes de 1999-2014 a 0,795 kilogramos (1,75 libras) por mes en 2019. Este cambio en los niveles de consumo ilustra las marcadas disminuciones en el consumo de cereales de los productores de alimentos balanceados para animales. Por otra parte, la población venezolana está disminuyendo, ya que el acceso limitado a los alimentos impulsa a muchos venezolanos a emigrar a los países vecinos (véase la Figura 1).
En medio de esta crisis, los patrones comerciales están evolucionando. Los venezolanos cruzan la frontera para comprar arroz más barato en la vecina Colombia. Rusia, Turquía y China han surgido como importantes proveedores de productos básicos y productos alimenticios procesados a Venezuela. Las empresas mexicanas están comercializando maíz por petróleo crudo en un trueque que evita las sanciones estadounidenses, al tiempo que afecta claramente a los exportadores tradicionales de maíz como Brasil, Argentina y Estados Unidos.
A menos que el gobierno venezolano emprenda reformas económicas y políticas masivas, la producción y el consumo de cereales tradicionales para consumo humano y animal volverán a caer en 2020/21. Parte de la disminución puede ser compensada por el aumento de las importaciones, dependiendo de la capacidad del sector privado para continuar importando y las limitaciones fiscales del gobierno de Maduro.

Producto básico: Trigo
Producción:
Venezuela depende casi en su totalidad del trigo importado para el consumo interno. Existen unas hectáreas de trigo experimental cultivado en el país, sin embargo, la Asociación Venezolana de Molineros indica que la oferta nacional de trigo tiene un impacto muy marginal en el mercado. Además, la escasez de insumos agrícolas en el año en curso desafiará aún más cualquier producción nacional. Sin una reforma política y económica amplia que permita la importación de insumos, la producción interna en el año previsto será casi nula.
Consumo:
En el año 2020/21, FAS Caracas espera que el consumo de trigo disminuya, alcanzando sólo 775.000 toneladas métricas (TM). La disminución se explica por la disminución de la población, el deterioro de los ingresos del gobierno y la persistente inflación. También se prevé una disminución en las estimaciones de consumo para el 2019/20 reflejados en los bajos niveles de importación y en la restringida oferta en el año en curso. Se espera que el consumo en 2019/20 sólo alcance las 780.000 toneladas métricas.
Con la recesión económica mundial asociada con el nuevo virus Covid-19 y las guerras de precios del petróleo en curso, los ingresos del gobierno para las compras del sector público serán limitados en el próximo año. Además, el consumo total disminuirá a medida que los refugiados sigan huyendo del país. Las estimaciones de la ONU sitúan a la población venezolana de 2020 en 28,4 millones, el nivel más bajo en una década (Figura 1). Algunas de las disminuciones en el consumo venezolano probablemente reaparecerán como un aumento del consumo en países vecinos Colombia, Perú y Ecuador.

Figura 1: La Población Venezolana, 2013-2020


Desde que el consumo per cápita venezolano de trigo alcanzó su punto máximo en 2014, ha estado en constante declive. En 2014, se estima que los venezolanos consumieron 61,6 kilogramos de trigo al año. El consumo per cápita se sitúa actualmente en 28,9 kilogramos al año, ya que la alta inflación erosionó el poder adquisitivo y la disminución de los ingresos del gobierno limitaron las importaciones del sector público.

Figura 2: Consumo Venezolano de Trigo per Cápita, 2011-2019

Comercio:
Se estima que Venezuela importará 775.000 toneladas métricas de trigo durante el 2020/21. Se trata de una disminución de 225.000 toneladas métricas, es decir, del 22,5 por ciento, de la estimación oficial del USDA de un millón de toneladas métricas en el 2019/20. Las estimaciones reflejan las importaciones restringidas del sector público debido a las limitaciones fiscales asociadas con los bajos ingresos petroleros. Se espera que las importaciones del sector privado procedentes de fuentes tradicionales del hemisferio occidental continúen, aunque a un ritmo moderado.
Se estima también una disminución de las importaciones de trigo en el año 2019/20 del 22 por ciento a 780.000 toneladas métricas. La disminución se basa en envíos más lentos de lo esperado en el año en curso. A mediados de marzo, los informes indican que Venezuela sólo había importado alrededor de 445.000 toneladas métricas, alrededor de 52.000 toneladas al mes a lo largo del 2019/20. Esta tasa mensual de importación es sólo ligeramente inferior a las 56.000 toneladas métricas al mes importadas durante el primer semestre del año calendario 2019. Las llegadas lentas de los barcos corresponden a esperas más largas antes de la descarga, que generalmente se asocian con retrasos en el pago.

En septiembre de 2019, Rusia firmó un acuerdo con la administración Maduro para suministrar 600.000 toneladas métricas de trigo a Venezuela durante el próximo año. Los medios de comunicación informaron que este acuerdo representó un aumento de las 254.000 toneladas suministradas en 2018. En marzo de 2020, sólo 99.000 toneladas de trigo ruso habían llegado a Venezuela desde que se firmó el acuerdo. Los contactos indican que los molineros privados han rechazado la oportunidad de comprar trigo ruso al gobierno de Maduro debido a preocupaciones con la calidad.
Política:
En 2019, el gobierno de Maduro abrió las importaciones al sector privado, aliviando así la presión financiera sobre las compras del gobierno. El gobierno de Maduro sigue importando, pero las empresas privadas ahora están controlando la mayor parte de los envíos. En el primer semestre del año 2019, el gobierno de Maduro importó 306.000 TM de trigo, lo que representa alrededor del 90,5 por ciento del

total de las importaciones. Durante la segunda mitad del 2019, las compras del gobierno disminuyeron a 113.000 TM, es decir, el 35,7 por ciento del total de envíos. Las importaciones del sector privado fueron principalmente de los Estados Unidos, Canadá y México. Este cambio de política representa una oportunidad para que los exportadores estadounidenses de trigo trabajen directamente con los molineros venezolanos del sector privado.

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2020 Grain and Feed_Es

 

 

 

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